Avances y perspectivas de la COP30

-La Iniciativa del Tratado sobre Combustibles Fósiles instó a la presidencia brasileña de la COP30 a impulsar a los países a poner fin a la era del carbón, el petróleo y el gas 

• La COP30 trata hoy de avanzar en uno de los puntos de mayor fricción
•  La financiación para hacer frente a los distintos requerimientos climáticos, en esta ocasión especialmente en las medidas de adaptación.
• La COP30 enfrenta sus primeros obstáculos: definir criterios de adaptación y debatir sobre la financiación pública de los países ricos a los países en desarrollo.

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-Tulio Andrade, director de estrategia y alineamiento de la COP30, resaltó que las sesiones han tenido un ritmo intenso y colaborativo, permitiendo que las partes se complementen y discutan los puntos pendientes de manera eficaz.

-Los negociadores trabajan sobre los 145 puntos de la agenda aprobada para esta COP30 con un «espíritu constructivo», a pesar del difícil contexto geopolítico, según remarcó este miércoles en rueda de prensa el presidente de la COP30, André Corrêa do Lago.

• Diferencias en los criterios para medir la adaptación- La directora ejecutiva de la COP30, Ana Toni, informó que han recibido un nuevo texto al respecto y que lo analizarán en los próximos días.
• Además de las diferencias en torno a los plazos, también hay fricciones sobre la inclusión o no de determinados conceptos en la lista de indicadores.
• El tema de cómo la humanidad debe adaptarse a la crisis climática es algo relativamente reciente en las cumbres, ya que antes el foco estaba en la mitigación de sus efectos, mediante, por ejemplo, la reducción de las emisiones.
• El otro aspecto que está generando diferencias entre los negociadores es la solicitud de incluir cuatro nuevos temas en la agenda de esta COP30.
• La revisión de las nuevas metas climáticas, las llamadas NDC, que por el momento solo han presentado 113 países; los informes de transparencia; las medidas unilaterales de comercio; y la financiación pública de los países ricos para los países en desarrollo.
• El miércoles no se había llegado a ningún acuerdo sobre ninguna de las cuatro solicitudes, que continuarán siendo discutidas de manera informal hasta nueva orden. «La Presidencia de la COP30 está enfrentando un escenario desafiante, con posiciones muy diferentes entre los países», señaló la especialista en política climática de Greenpeace Brasil, Anna Cárcamo.
• Brasil insiste en que son negociaciones «muy complejas» y que las delegaciones nacionales «necesitan tiempo», con la expectativa moderada de que la cumbre termine en la fecha programada: el 21 de noviembre.

Brasil optimista en cerrar la COP30 a tiempo

– “Somos positivos y optimistas de que podremos concluir a tiempo, o con un retraso muy corto, tal vez cinco minutos, diez minutos, el [viernes] 21”, dijo Liliam Chagas , directora de clima del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, el miércoles.

• Dijo que la presidencia ya había cumplido su promesa de comenzar a tiempo, con tan solo 30 minutos de retraso. Las disputas sobre qué temas se incluyen en la agenda suelen posponer el inicio de las negociaciones hasta el segundo día. Brasil solucionó esto trasladando los temas más delicados, como las finanzas y los combustibles fósiles, a consultas, que aún continúan.

Los combustibles fósiles agitan la COP30

-Descartaron discutir un calendario para dejar atrás los combustibles fósiles.

• El presidente de la COP30, el brasileño André Corrêa do Lago, volvió a alejar este jueves la posibilidad de tener al final de la cumbre un anuncio de peso en esa dirección. «Es un asunto importante, son discusiones abiertas, pero no están ocurriendo dentro de las negociaciones», declaró en rueda de prensa.
• Colombia busca una mayor ambición y que no desisten de hablar del tema en eventos paralelos. La ministra colombiana de Medioambiente, Irene Vélez Torres, recordó  en redes sociales el objetivo del Gobierno de «erradicar» el consumo de combustibles fósiles y «revitalizar» la selva.
• Aunque los combustibles fósiles están aparcados, la Presidencia brasileña de la COP30 continúa con las consultas informales con otros países para decidir si se incluyen cuatro nuevos temas en la agenda.

– Uno de los temas que más dividen son las medidas comerciales unilaterales, como por ejemplo el mecanismo de ajuste de carbono en frontera, implementado por la Unión Europea para poner un precio a la huella contaminante de ciertas importaciones.

• En una reunión sobre transición justa, representantes de países desarrollados y del G77, el grupo que engloba a las naciones en vías de desarrollo, se enzarzaron en una acalorada discusión, informó a EFE una negociadora latinoamericana que estaba presente y que pidió anonimato.
• Las delegaciones europeas refirmaron que tomar ese tipo de medidas es una cuestión de soberanía y defendieron retirar el asunto de la mesa, un pedido al que se resistieron los representantes del G77, según esta misma fuente. «Estamos dando un poco más de tiempo a las negociaciones», dijo el presidente de la conferencia.

COP30 sobre Meta Global de Adaptación

-Los diplomáticos brasileños involucrados en las negociaciones de la COP30 están tratando de evitar que los desacuerdos entre países obstaculicen el progreso de uno de los acuerdos más esperados del evento: la aprobación del Objetivo Global de Adaptación (GGA).

• En el debate actual de la COP, las partes intentan alcanzar un consenso sobre 100 indicadores globales de adaptación, punto de partida para asegurar la financiación de acciones concretas. Sin embargo, según observadores que siguen las negociaciones, el Grupo Africano, que representa a 54 países del continente, ha abogado por extender el trabajo técnico dos años más y posponer la decisión final hasta 2027. Esta propuesta preocupa a los países y a los observadores, ya que podría retrasar la definición de los objetivos.
• Según el embajador, la definición del GGA es un punto obligatorio de la agenda de negociación de este año, como resultado de decisiones anteriores, y no se prevé un aplazamiento.
• Liliam Chagas, directora del Departamento de Clima del Ministerio de Relaciones Exteriores de Brasil, destacó que esta fase de conclusión permitirá a las delegaciones seleccionar y presentar los indicadores durante las dos semanas de la conferencia, con 145 puntos de agenda distribuidos en cinco instancias diferentes.
• Autoridades y diplomáticos brasileños en la COP30 buscan evitar desacuerdos internacionales retrasen la aprobación de la Meta Global de Adaptación, clave para medir avances en resiliencia y capacidad de adaptación frente a desastres climáticos.
• Brasil desempeña un papel activo para garantizar que las divergencias entre países no obstaculicen la aprobación de la Meta Global de Adaptación (GGA), compromiso establecido en el Acuerdo de París de 2015.
• Actualmente, las negociaciones se centran en alcanzar consenso sobre 100 indicadores globales de adaptación, que permitirán evaluar el progreso de los países en acciones de adaptación y resiliencia

–Pérdidas y daños que sufren los países por eventos climáticos está finalmente listo tras arduas negociaciones, y prepara sus primeras asignaciones, explica en entrevista con la AFP uno de sus responsables.

• Este fondo anunció el lunes, durante la COP30 en Belém, Brasil, la primera convocatoria de proyectos

-La directora ejecutiva de la COP30, Ana Toni, abogó por el desarrollo de métodos innovadores de financiación climática, en particular para las iniciativas de adaptación

• Haciendo hincapié en que la atención debe centrarse en la adaptación, ya que existen más opciones disponibles para proyectos de mitigación.
• La iniciativa cuenta con el apoyo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco de Desarrollo del Caribe y el Banco de Desarrollo de América Latina.

– La CMNUCC envió una carta al gobierno de Lula criticando las fallas de seguridad e infraestructura en la COP30 en Belém, tras invasiones de activistas y vulnerabilidades en el recinto. El organismo exige un plan inmediato para garantizar la protección y funcionamiento adecuado del evento.

• Problemas señalados: i. Puertas sin control de seguridad, ii. efectivo policial insuficiente y iii. falta de garantías de respuesta rápida de autoridades federales y estatales en caso de invasiones.
• La invasión de activistas refleja la tensión entre sociedad civil y autoridades, y puede intensificar demandas de participación y transparencia en la COP30.
• «Esto ocurre en un país democrático», declaró el presidente de la COP en referencia a la invasión.
• Artículo- Brasil defiende que «hubo un problema», pero no «un fallo» tras la irrupción de manifestantes en la COP30

Debate sobre el término ‘género’ frena avances en la COP30

-Antes de las conversaciones de la ONU en Brasil , los estados conservadores de línea dura presionaron para definir el género como “sexo biológico” debido a su preocupación de que las personas trans y no binarias pudieran ser incluidas en un plan importante para garantizar que la acción climática aborde la desigualdad de género y empodere a las mujeres.

• Los defensores de los derechos de género afirmaron que esta medida supondría un retroceso en el lenguaje adoptado hace una década dentro del sistema de la ONU

Agenda de negociación

-A diferencia de años anteriores, cuando la agenda de negociación tardaba días en aprobarse, la COP30 comenzó con una agenda aprobada el primer día. Esto solo fue posible después de que se destacaran cuatro temas para consulta bilateral entre la presidencia de la conferencia y las partes, con el fin de determinar si podían reincorporarse a las deliberaciones.

• Entre los puntos destacados para consulta se encuentra el Artículo 9.1 del Acuerdo de París, que trata sobre la obligación de los países desarrollados de garantizar la financiación a los países en desarrollo.
• El segundo punto trata sobre los acuerdos comerciales unilaterales. Los otros dos puntos se refieren al informe resumido sobre las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (CDN) , los objetivos de mitigación de emisiones y los informes de transparencia bianuales.

Australia y Turquía-¿Qué país albergará la COP31?

-Canberra y Ankara están bajo presión para llegar a un acuerdo y evitar escenas embarazosas en la ciudad amazónica de Belém.

• Si ninguno de los dos países retira su candidatura o pactan un acuerdo, Australia y Turquía quedarán fuera. En ese escenario sin precedentes, la COP31 recaería en Alemania.
• La cercanía entre los pabellones de Australia y Turquía es «100% intencional», afirma Kathryn McCallum, una activista de Climate Action Network Australia.
• Mientras, hay negociaciones más serias: Brasil designó un enviado para persuadir a Australia y Turquía a llegar a un acuerdo antes de que la conferencia se cierre el 21 de noviembre, sin éxito por el momento.

Anuncios en la COP30

– Brasil asegura financiamiento climático internacional en COP30– El Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (Bndes) será el encargado de aplicar los recursos en proyectos de energía limpia, biocombustibles, transporte sostenible y en apoyo a micro y pequeñas empresas. La finalidad principal es acelerar la transición ecológica y fomentar el desarrollo regional con énfasis en sostenibilidad. Tales acuerdos fueron firmados con instituciones de Europa, Japón y América Latina, incluyendo el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Banco Japonés de Cooperación Internacional (JBIC), el Banco de Desarrollo Alemán (KfW), el Grupo AFD-Agencia Francesa de Desarrollo y Cassa Depositi u Prestiti (CDP) de Italia. Aloizio Mercadante, presidente del Bndes, destacó que ese multimillonario recurso representa un gran avance para la institución que más invierte en la transición energética global. Comunicados de BNDES: 

• El Fondo Amazon recibe una donación de 20 millones de euros de la Unión Europea.
• Fondo Amazonía: BNDES y MMA anuncian R$ 55 millones para el proyecto OTCA de prevención y control de la deforestación.
• BNDES recauda R$ 1.729 mil millones con KfW para movilidad urbana y energía renovable.
• COP30: El BNDES ya ha aprobado aproximadamente R$ 1.700 millones del Fondo Amazonía para la agenda de mando y control.

–La Iniciativa Global por la Integridad de la Información sobre el Cambio Climático lanzó una declaración durante la COP30, con la firma inicial de 11 países, incluido Brasil, y una convocatoria a nuevas adhesiones. Tal proyecto es una coalición creada por el Gobierno brasileño junto con la Organización de Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (Unesco), durante la cumbre del G20 (foro de las 19 principales economías del mundo y las uniones Europea y Africana), celebrada en 2024 en Río de Janeiro. Su objetivo es unir a gobiernos, organismos multilaterales, sociedad civil, academia y sector privado en acciones conjuntas para enfrentar la desinformación climática y fortalecer el debate público con base en la evidencia científica, la transparencia y cooperación. La coalición estaba inicialmente compuesta por 10 países: Brasil, Canadá, Chile, Dinamarca, Finlandia, Francia, Alemania, España, Suecia y Uruguay. En Belém, Países Bajos se sumó oficialmente como el undécimo firmante.

-La Organización del Tratado de Cooperación Amazónica (OCTA) recibirá R$ 55 millones del Banco Nacional de Desarrollo Económico y Social (BNDES), a través del Fondo Amazonía, para mejorar los sistemas nacionales de monitoreo de la selva tropical y fortalecer las capacidades técnicas para la prevención y el control de la deforestación y la degradación forestal.

• “Un tema importante que ya está en marcha es el panel técnico-científico, enfocado en el monitoreo de la Amazonía, que servirá de base para la formulación de políticas públicas, tanto en relación con el cambio climático como con la biodiversidad, los recursos hídricos y los recursos pesqueros”, destacó la ministra de Ambiente y Cambio Climático, Marina Silva.
• Según Marina, los países amazónicos formarán una comisión de ministros de medio ambiente para alinear estrategias comunes para la protección de la selva y la lucha contra el crimen organizado transfronterizo.
• Cada país tiene sus propias metodologías e instrumentos para controlar y vigilar su territorio, pero la idea detrás de OTCA es estandarizar y unificar estos procedimientos.
• Comunicado- Ministros de la Amazonía promueven soluciones comunes en el Pabellón CAF-OTCA
• El proyecto se llevará a cabo en colaboración con el Instituto Nacional de Investigaciones Espaciales (INPE), que será el responsable de transferir la tecnología a otros países miembros.

-Instituciones filantrópicas globales anunciaron el jueves (13) una donación de US$ 300 millones al Plan de Acción de Belém para la Salud, lanzado por el gobierno brasileño durante la COP30

• La organización benéfica inglesa es uno de los miembros de la Coalición por el Clima, la Salud y el Bienestar que realizó la donación
• Según el ministro de Salud, Alexandre Padilha, el plan es una estrategia global que deberán adoptar todos los países interesados ​​en adherirse, mediante un compromiso para adaptar sus sistemas de salud. Actualmente, la propuesta ya cuenta con el apoyo de 40 países y otras 40 instituciones y organizaciones sociales interesadas en participar.
• Según Padilha, entre los países que ya se han sumado se encuentra el Reino Unido , que preside el G20, el grupo de las 20 economías mundiales más grandes, y que apoyará a Brasil en su búsqueda de más firmas para el plan
•  El Ministerio de Salud lanzó un Plan de Acción Sanitaria,  el primer plan internacional de adaptación al cambio climático dedicado a esta área.
• El documento será presentado por el ministro durante una Reunión Ministerial sobre Clima y Salud en el marco de la COP30 , donde también se espera que los líderes mundiales compartan sus impresiones sobre el plan, declarando su apoyo u oposición al texto, que deberá ser adaptado según la realidad local de cada país .

-El BID (Banco Interamericano de Desarrollo) anunció instrumentos financieros por un total de US$6 mil millones (aproximadamente R$32 mil millones) en la primera semana de la COP30. En general, se espera que proporcionen economías de escala y una mayor reducción del riesgo para las inversiones.

• Comunicado de prensa:
  • Grupos BID y AFD cofinancian hasta US$324 millones para conectar a 15 millones de personas en la Amazonía
  • BID, CAF y CDB lanzan una iniciativa conjunta de canje de deuda por resiliencia para el Caribe
  • El BID lanza la primera garantía de un banco multilateral para la restauración forestal en la Amazonía
  • Grupo BID lanza Amazonía para Todos para democratizar el financiamiento para el desarrollo sostenible
  • Países amazónicos lanzan facilidad de US$1.000 millones para infraestructura y ciudades resilientes en el marco del programa Amazonía Siempre del Grupo BID

-El AIIB (Banco Asiático de Inversión en Infraestructura) anunció una línea de crédito de 1.000 millones de dólares para financiación climática en Brasil.

• La iniciativa, aprobada hace dos semanas, estará dirigida al gobierno federal con especial atención a la estructuración institucional, el mercado de carbono, los bosques y la salud ambiental.
• Alberto Ninio, asesor jurídico general del banco, explicó que los fondos serán gestionados por diversas entidades vinculadas al gobierno federal, con descentralización hacia los estados y municipios.
• A pesar de su nombre, la institución comprende 111 países y opera sobre tres pilares principales: economía verde y clima, conectividad en Asia y más allá, y desarrollo del sector privado.

Otras noticias

-En medio de un despliegue militar sin precedentes en el Caribe, Estados Unidos anunció la Operación Lanza del Sur para -dicen- la lucha antidrogas, lo que no pocos ven hoy como una creciente amenaza contra Venezuela

– Mientras los negociadores europeos en Belém instan a los países a aumentar sus ambiciones climáticas, sus políticos en sus países han votado a favor de reducir las suyas. El Parlamento Europeo votó el jueves a favor de reducir la contaminación que calienta el planeta en un 90% para 2040 con respecto a los niveles de 1990 y permitir que el 5% de esa reducción provenga de créditos de carbono extranjeros; un plan histórico que no alcanza las recomendaciones de sus asesores científicos. Los eurodiputados reunidos en Estrasburgo también respaldaron propuestas para debilitar una ley postergada destinada a detener la deforestación en las cadenas de suministro y para restringir el alcance de las normas ecológicas corporativas.

– Un grupo internacional de activistas ha lanzado apasionados llamamientos a favor de un tratado para la eliminación gradual de los combustibles fósiles, instando a la presidencia brasileña de la COP30 a que impulse a los países a poner fin a la era del carbón, el petróleo y el gas que ha provocado la crisis climática. El Tratado sobre Combustibles Fósiles propuesto ya cuenta con el respaldo de 17 países, y activistas en Belém afirmaron que los países deben actuar con urgencia para abordar la raíz de la crisis climática. En 2023, la COP de Dubái dio como resultado que los países se comprometieran a abandonar los combustibles fósiles, aunque hasta el momento hay pocos indicios de que esto se esté concretando.

– La vicepresidenta tercera y ministra para la Transición Ecológica de España, Sara Aagesen, ha sido nombrada facilitadora para la mitigación en la cumbre climática a propuesta de la presidencia brasileña. Entre sus tareas: conducir los debates técnicos y políticos en áreas especialmente sensibles para la negociación climática y, en especial, todo lo relacionado con mitigación, descrita por la presidencia como «uno de los pilares centrales de la cumbre y la cuestión que determina los nuevos compromisos de reducción de emisiones».

– Un informe: El informe anual del Climate Action Tracker destaca a Chile, Colombia y Brasil como los países «lideres climáticos» en Iberoamérica con «avances notables» en la región. El documento, que también analiza el comportamiento de otros países, señala también a los que mostraron «retrocesos» climáticos como EEUU y a los que parecen haberse «estancado» como la Unión Europea o China.

–Las emisiones de dióxido de carbono (CO2) de origen fósil alcanzarán un nuevo récord en 2025, hasta situarse en 38.100 millones de toneladas, con un aumento del 1,1 % respecto al año anterior, según las proyecciones del presupuesto global de carbono publicado por el consorcio Global Carbon Project, en el marco de la COP30 en Brasil. Dicho informe, referente mundial para la acción climática, determina el presupuesto global de carbono para frenar el aumento de gases de efecto invernadero en la atmósfera y limitar el calentamiento global a los objetivos del Acuerdo de París. Cada año es elaborado por un equipo internacional que incluye a más de 130 científicos, y en esta ocasión, en 2025, el Global Carbon Budget es su vigésima edición.

-La COP30 se convirtió en el escenario de una nueva ola de ciberataques dirigidos a participantes, autoridades, periodistas y al público general interesado en el evento. La alerta fue emitida por la firma de ciberseguridad Kaspersky, que hasta ahora ha bloqueado más de 30 direcciones URL maliciosas creadas con el objetivo de robar datos personales, credenciales y detalles financieros a través de sofisticadas técnicas de phishing.

– Unas 400 personalidades y organizaciones científicas, políticas y sociales urgieron a los negociadores de la COP30 a detener «de inmediato» la ola de desinformación sobre el calentamiento global con «medidas robustas». «Esta ventana de oportunidad crucial no debe desperdiciarse y la manipulación del discurso público por parte de la industria de los combustibles fósiles debe detenerse», afirman en una carta abierta divulgada durante la conferencia, en la ciudad de Belém (Brasil). Los signatarios advierten que las llamadas ‘fake news’ crean una «falsa percepción de división y apatía de la población», «sabotean la implementación de políticas climáticas eficaces» y «desacreditan las soluciones de energías renovables», retrasando la transición energética.

– Divididos sobre sustituir combustibles fósiles- Los brasileños siguen divididos hoy sobre la necesidad de sustituir los combustibles fósiles por fuentes renovables, según revela una encuesta del Instituto Locomotiva, en colaboración con la plataforma QuestionPro, en el contexto de la COP30. Según el estudio, el 52 por ciento de la población cree que esta sustitución es necesaria, mientras que un 48% no la considera así. La investigación también muestra que la perspectiva de los brasileños sobre el tema varía según la edad.

– El presidente del STF (Supremo Tribunal Federal) , el ministro Edson Fachin, declaró que el Poder Judicial brasileño tiene alrededor de 350 mil casos ambientales relacionados únicamente con la Amazonía, durante su participación en la COP30, en Belém (PA). Según el ministro, el sistema judicial brasileño, especialmente el Tribunal Supremo, está muy preocupado por las cuestiones medioambientales.

– El ministro destacó que la financiación para combatir la crisis climática también resulta «costosa» para el Tribunal Supremo, y que este ya ha declarado inconstitucionales los recortes presupuestarios al Fondo Climático.

Fuente de información: CNN Brasil, BID, Prensa Latina, Yahoo, EFE, Inforbae, AFP, Reuters, The Guardian.

Sistematización y creación del contenido: Osver Polo Carrasco. (avances al 13 de noviembre)